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2019-10-21 09:02:08 来源:  作zhe:□本报记zhe luoyong安 廖晨星

“高老师,你看我刚謟hi闹褫ト绾危俊?0yue19日,顺昌县大历镇xiuwu村竹荪种謆uЦ咧一贸鍪只炎约号膁e图pian给高允旺看。

“长势bucuo,还要用竹屑覆竡ie徊阍俑瞭u。后面de管理跟上,产liangken定bu差。”高允旺de话让高忠华吃下了定心wan。

蹲zaitian里,高允旺手捧培养liao,将竹荪种植前后de技术要点逐项gao诉种謆uВu时回da种謆u岢鰀e问题。

高允旺蕅ie幻鹝e技特派詁ao嗄昀碽uduan钻yan竹荪栽培技术,cheng功破解了多项竹荪种植难题,实现亩产chaowan元,牵头qi草了竹荪栽培技术dedifangbiao准,获得“全国优xiuke技特派员”等荣誉。

ke技特派员制度蕅iao敖jie苁榧莦ai福建工作时深入总结南平等基层蔰aoe学深hua提sheng、大力倡dao推进de。20年来,贯彻luo实习近苆ie苁榧堑蹦曜芙醖e“高位嫁接、zhong心下移、夯实农村工作基础”de工作思路,ke技特派员工作推动农业生产获得极大提sheng、农业gong给侧结构性改革buduan深hua,已从南平de基层蔰ao蟬heng为全国推广de创新经yan和国家制度,结下累累硕果。如今,ke技特派员服务领yu从“san农”向企业、zhong点项目、绿色产业等领yu延伸,由dan一农襠ao际醴裣蚩砹靬u、全要素和全产业lianzonghe性服务fang向转变。

因势而变de南平ke特派“sheng级版ao詋e技创新为路径,bu仅唱响根植“san农”de主题曲,geng脉动着服务绿色发zhande主xuan律。

村村duyouke特派,莔ei┟裰赂幻狞/strong>

时过zhong阳,wanwu丰盈。建瓯市西际村“千竹园”里满目葱绿。dan曾经,这里也面临竹林密度稀、毛竹产liang低,竹产业效yi低下de困綾hangⅫ/p>

“过qu我们农村人干农huo就是凭经yan,对ke学常识si懂非懂,是ke技特派员手把手di教hui我们‘把竹shan当菜di种’。”当di竹农zaike特派debangzhu下,把原先亩产120棵de低产林,通过集约经营变cheng了亩产170棵de丰产林。

ke技特派詁ao鞘瞞e职务?历shide镜头推向1998年。

上世ji90年代,闽bei作为农业大市,与全国许多difang一样,“san农”面临诸多难题。特别是1998年6yue百年bu遇de特大hong灾,zhong创南平农业。为破解发zhan难题,南平市领dao干瞜en禄阄始朴诿瘢⑾峙┐寤鉱e技力liangbu足和ke技服务缺位是制约农村发zhande突出矛盾,ke技人才譻hi创髄iang集中zai机guan、事业dan位,与农村、农业和农民de结he严zhong脱jie,农业ke技服务“缺位”、机制buhuo。

1999年2yue,首pi225名ke技特派员下舠han?15ge村,给农民提gong最直接deke技服务,开了全国推行ke技特派员制度先河。

当年对葡萄种植一qiaobu通de黄家shao,zaike技特派员谢福鑫debangzhu下,建qi了自家de葡萄园。“从xuan苗育苗到种謆o铀iu建到水电路she计,du是ta手把蕑hi涛摇!被萍襰hao回忆说。

ke特派能youcheng效,按照谢福鑫祅ai捣ň蚸iao做“玩真de”。

“玩真deaodao噬暇褪恰癱hen到基层”。襤uan矫娉宰ai村里,youzhu于第一时间了解农民需求,bangzhu解决生产过程中出蟴hi氖dao饰侍猓hou之以渔;ling襤uan矫妫形姓睦鴎e技特派员以技术和cheng果为纽带,与农民、企业结chengliyigong同体,gong担风xian、gongxiangshouyi,为ke特派长效服务注入动力。

一gegeke技特派詁ao倘缫豢趴舓e技火种,zai闽bei大di渐cheng燎原之势。作为ke技骨干,20年来,谢福鑫培训果农1wan多人,推动南平葡萄种植产业蓬勃发zhan,如今全市葡萄种植面jida6.3wan亩,年产zhi6亿多元。受yide乡亲们将谢福鑫誉为“葡萄仙”。

一大pi明星ke特派buduan觡en郑ban幌伞闭惨纳ⅰ癹un仙”高允旺、“茶仙”刘国ying、“米仙”江文qing、“竹仙”林振qing等,cheng为农民眼中de“财神ye”。农民群zhong祅ai枷牍勰睢⑴┮瞪鷉ang式也因为先进ke技de传播而改变。

20年来,南平市gongyou10pi10109人次ke技特派詁ei糵u农村一线,实现了1631ge行政村全覆盖。ke技特派员们指dao农民yun用现代ke技改zao传统农业,引进了大liang实用技术和新pin种,逐渐培育出茶ye、水果、蔬菜、shi用jun等现代农业产业,一pi专业大户、龙头企襠ao鄯han,开bi了以“中国锥栗之乡”“中国竹讁ou纭钡ren鷅iaodedifang名牌和difang高产、优謘heng⒏咝e主dao产业,奠定了南平农业强市de产业基础。

“做给农民看,领着农民干,带着农民zhuanao琸e技人员扎根广袤农村,激huo了经济蟜u皇盗朔han基础。dan是,解决“san农”问题蕅ie幌钕低承怨こ獭N丝嘏┐骞ぷ鱠e新局面,2000年之后,我市you耲iao屡纱逯椤⒘魍▃hu理、金rongzhu理和企业zhu理,打zao了五支下派队伍,向农村下派干部de机制初瞛iao蝐heng。多支队伍zai基层gong同发力,zai一定程度上缓解了ke学技术、发zhanhuan綾hang⑹衏hang流通、农业产业hua四ge制约乡村进步de“瓶颈ao贫鯾ei农村加su发zhan。

2002年,时ren福建sheng长de习近平同zhi到南平调yan,对我市ke技特派员工作给予充分ken定,ke技特派员制度迅suzai全sheng推广。同年,习近平zai《求是》杂zhi上发biao《努力创新农村工作机制——福建sheng南平市向农村xuan派干部de调查与思考》de署名文章,提炼出“高位嫁接、zhong心下移、夯实工作基础”de农村工作思路,以jixuan派ke技特派员、村党支部书记和乡镇流通zhu理下乡de工作机制,为推进“san农”工作提gong了zhong要遵循。

党中央、国务yuan高度zhongshi总结推广ke特派制度,从2012年qi,ke技特派员工作6次写入中央一号文件,2016年国务yuan出台了《guan于深入推行ke技特派员制度de若干yi见》。ke特派制度还得到联he国开发计划署等国际组织de高度评价,作为中国经yan向qita发zhan中国家推介。

这些年我市对ke技特派员制度de探索蔰ao贾盏玫焦襨e技部de大力支持和you力指dao,ke技特派员制度也由南平一dide星星之火变为覆盖全国de燎原之势。南平市推行ke技特派员de做法,zai2001年全国农业ke学技术大hui上作dian型经yan介shao后,受到广泛guan注。随后,ke技部多次到南苆ie芙崽醩heng,并于2002年11yuezai武夷shan召开全国ke技特派员蟴hiui后,zai宁夏祌en鱞ei五sheng区开zhanshi点,之后zai全国推广。2006年7yue,由ke技部与人事部组织de全国ke技特派员shi点工作hui议zai武夷shan举行。2017年11yue,全国深入推进ke技特派员制度蟴hiuizai南平召开,hui上明确了新时代ke技特派员de新定位——创新qu动乡村振兴de生力军。

福建sheng委、sheng政府对推行ke特派制度也非常zhongshi,多次召开hui议yan究部署,于wei国书记、唐登杰sheng长多次作出pishi、听取汇报、ju体推动,fan复强调要深ke领hui习近苆ie苁榧莋uan于ke技特派员工作dezhong要指shi精神,进一步创新举措、完善机制,推进ke特派制度走深走实。

牢记嘱托,砥lifen进。2002年襶uan螅沂幸浴耙惶鍄un作、互动联动”defang式,高位推动ke技特派员工作同“san农”ronghe发zhan,you效放大了ke技特派员制度de效应。全市ke技对农业增长贡献率从1999年de33%提高到如今60%以上;20年来,全市农民人均纯shou入年均增长9.8%,增幅多年居全国全sheng前列;全市6.14wan建档立卡贫困人口全部脱贫,4gesheng级贫困县和303ge贫困村“zhai帽”。

激发“san农”发zhan内生动力,构建乡村振兴新格局

20年来,南平坚守制度she计初心,发huike特派生力军作用,引daoke技、信息、人才、管理等先进生产要素向农村基层、农业一线集聚,you力推动了农村大zhong创业、wanzhong创新,壮大新型农业经营主体,大大增强农业产业jing争力,同时密切了农村党群干群guan系,加强了农村基层党组织建she,夯实了党zai基层de执政基础,zhu推精譲i哑逗拖绱逭裥恕Ⅻ/p>

建阳区潭cheng絲hi阑匮錮e曾雄香曾是村里一名传统农民,2000年前后,虽然通过tudi流转,种植了上千亩水稻,dan生产fang式还是主要依靠人力投入,zhuande是衛iang嗲?003年,市里派来deke技特派员廖hai林与ta结cheng对子,创建了li民农机he作社,bangta实现了水稻生产全程机械huageng作,tacheng功跻身福建sheng十大种粮售粮大户。2012年,曾雄香自己也cheng了一名乡蚻iang铺嘏桑瑉aitade带动下,建阳cheng为闽bei农业机械hua水苆ie罡遜edifang,建瓯、光泽、政和等didebu少种粮大户是tade学生。

“ke特派de一gezhong要作用是扶智,为贫困户带来农业现代技术,提高农业经济效yi,激发贫困户内生动力。而qie,ke特派de一gezhong要机制是互动联动,ta们bu蕅ie籫e人zaifen斗,而是dao入fangfang面面de譻hi矗憔鄯銎洞骽e力。”市政协副主席、市ke技緕hizhiせ蒲拗樗怠Ⅻ/p>

我市发huike特派专业特长,形cheng“ke特派+企业”“ke特派+he作社”“ke特派+shi范基di”“ke特派+种养大户”等模式,累紁inhan家ting农chang2500户、专业he作社3452家、龙头企业85家,打zao竓ui刑厣玠e现代绿色农业。you别于以往dan纯技术zi询、技术bang扶等服务fang式,通过领办、入股、挂gou等fang式,把ke糺i乒恪heng果转hua、产业促进等ju体hua为项目,推动ke特派围绕项膋ong箍瘢奂仆乒阈聀in种新技术1.5wan项,实施ke技开发项目1.3wan项,you力促进老区苏区群zhong增shou致富。建瓯迪口ke特舠han╯he“葡萄风情小镇”项目,年均接待游客chao20wan人,年shou入2000yuwan元,带动300多位农民脱贫致富;我市组织100多位ke特派,zai建阳区水南村,武夷shan市大渚村、西郊村建she“圆梦村”项目,推行“gong司+ke特派+基di+农户”模式,打zao可复制可推广de乡村振兴样板。

bu仅xuan认农业领yudeke技人才,我市还ji极xuan派一pi工业、社hui发zhan和服务领yudeke技人员到农村创业与服务,新dexuan认机制you力推动农村“san产”ronghe发zhan。近年来,农村发zhan旅游业迎来新qi机,zai新一pike特派xuan派过程中,武夷shan市排蚮an濉⒋蠼逄岢鰔uan派规划she计专家,ke技部门协调当di住建局择优xuan派,zhu力乡村旅游发zhan。

如果说qi步jie段deke技特派员工作,多少还you些以行政力liang为主daode“拉郎配”yiwei,如今则是keyandan蝖ui牖阋幌咭允衏hang为主daode“自由恋爱”。ke技人员和基层shuangfang“shuang向xuan择ao葱鑨uan派、gong需对接,充穤hi鞫痵huangfangdeji极性。

fan开南平市第十pike技特派员de名dan,you一pi来自全国各dideyuan士、教shou、yan究员等高端人才,ta们de背后是中国ke学yuan、中国工程yuan、中国农业ke学yuan等团队譻hi础D壳埃衵ai派ke特派1999人,qi中从ke技大市chang、yuan士专家工作zhan、bo士后工作zhan等平台引进733人。

全国zhu名肉鸡生产企业圣农集团与中国工程yuanyuan士刘xiu梵为首deke特派团队深度he作,cheng立“yuan士专家工作zhanao硕嘞罴际鹾蚦heng果,pei内注she这项pei胎免疫新技术填补了国内kong白,培育出白羽肉鸡“中国芯ao战崃税倌昀窗子鹑饧χ衷赐耆览到赿e历shi。

建瓯华宇集团引入中国工程yuanyuan士、国家林业局竹材工程yan究中心主renzhang齐生为主de法人ke特派团队和南京林业大学竹材工程yan究中心李延军bo士为主de法人ke特派团队,攻克一系列技术难guan,2010年以来,ke特派机制为集团带来近3亿元de经济效yi,使一家乡镇代工企业cheng功转型为一家juyou自主yan发能力de现代hua企业。

“南平20年深入推行ke特派工作,夯实了党zai基层de执政基础。”黄艳珠说,ke特派bu仅提gong直接deke技服务,而qie身体力行宣传、践行习近苆iao率贝泄厣鏷ui主yi思想,把党de基本纋i邸⒒韭废摺⒒緁ang略带到农村、带到企业,同时与农村多支下派队伍互动联动,you力推动农村社hui治理、扫黑除恶等工作,促进党群干群guan系改善,维护农村社hui安定wen定,基层组织de组织力buduan增强。近年来,全市村财10wan元以上de村mei年bao持10%左you增长,我市基层党组织dabiao创星、村级党组织“党建体检”huo动chang所建she、党建富民强村壮大村糳u寰玫染瓂an做法zai福建nai至全国推广。

ke技zhu力绿色发zhan,吹响点绿cheng金de集结号

结he打zao全国绿色发zhanshi范区de战略目biao,我市将ke特派de主战chang直接连线现代农业、旅游、健康养生、生wu、数zi信息、先进制zao、文hua创yi等qi大产业。今年2yue,我市出台《深hua创新ke技特派员制度十项措施》,进一步zaike特派bao障、服务、yun作机制上创新,既聚焦“san农ao瑈ou跳出“san农ao热玣ang位为实施乡村振兴战略点燃人才引擎,you立体式为南平市绿色发zhan道路注入ke技huo力。

——由政府主dao向市chang调jie为主转变。改变过qu以政府xuan派为主,坚持shuang向xuan择、按需xuan派,以项目为载体、以市chang为dao向,突出gong司hua市changhuayun作,促进gong需you效对接、ke技精准dao入。ke力种业gong司前身是市农ke所响应ke技特派员工作号召,集资入箂haniyigong同体创办deke特派与农户liyigong同体企业,做大后农ke所ke特派退出,新gong司引入社hui资本zhong组cheng立de种子gong司,目前还youke特派zai为企业服务。作为我市最早响应ke技特派员工作de企业,ke力种业襤uan矫嬉∑礁遦e种业参股,借力中国水稻所、福建农keyuan等提shengkeyan水平,ling襤uan矫鎥uan派20多名技术骨干作为ke技特派詁ao苯臃窕鵧i和农户,gong司建立biao准hua种子基di1.5wan亩,带动3000多农户增shou1500多wan元,gong司发zhan也步入快车道,走向“一带一路”国家。

——由被动激励向主动liyi联结转变。支持ke技特派员通过技术入股、知识产权入股、领办创办企业等fang式,与农民、企业等服务对象结chengliyigong同体,推动geng多ke技cheng果加su向现实生产力转hua。全市累计you1732名ke技特派员与农户或基层经济组织建立liyigong同体,引进、开发项目1705项。福建shengdan水水产yan究所与顺昌县兆兴鱼种养zhigong司结chengliyigong同体,派驻7名ke技特派员为gong司提gong技术指dao,使兆兴gong司cheng为全sheng规模最大dedan水鱼苗謟hi Ⅻ/p>

——由“dan人dan点”服务向“组团联动”服务转变。组建和完善ke技特派员行业ke技服务组,建she一pi“zhong创kong间”、“星创天di”、产襠ao际趿恕e技企业孵hua器、创新创业shi范基di。通过政府顾蝧henge技大市chang、yuan士专家工作zhan、专家服务基di、bo士后工作zhan、虚niyan究yuan等平台引进高端ke技人才,先后与中国工程yuan、中keyuan上hai分yuan、qing华大学、浙江大学、中国pin牌建she促进hui和sheng内福建农林大学、福建农keyuan等60gedan位建立he作guan系,sheng农keyuan还与我市联he创办南平市ke技特派员进xiu学yuan,系统开zhan现代农业ke技知识de培训和传shou工作,构建全fang位、多层次、立体式deke技服务体系。

如今,ke技zhu力、点绿cheng金de精cai故事zai闽bei大di频频上yan:

借zhuke特派制度de对接通道,我市与中国工程yuan、国务yuan参事shi、水li部水规总yuan、中国pin牌建she促进hui等建立紧密he作guan系,高biao准编制绿色发zhan行动纲要、qi大绿色产业发zhan规划和扶持政ce。引daoke特派投身“武夷pin牌”“生态银行”“水美经济”建she,参与国家储备林质liang精准提sheng工程、国家农业可持续发zhanshiyanshi范区、闽江流yu“shan水林tian湖草”生态bao护xiu复shi点、tian园zonghe体等项目建she,为绿色发zhan注入新动能;

苲hi莐e技大市chang工作zhan对接20多家高校keyanyuan所、yan发机构de957名专家,cheng为我sheng首家国家级专家服务基di;

我市与中keyuan上hai分yuan建立战聐uan献骰颾anguan系,依托高端智力譻hi春图际醮葱耤heng果,zhu蚿in鷋ua工产业发zhan,实现了从ge体ke特派向团队ke特派desheng级;

中keyuan福建wu构所ke特派团队,围绕新材liao、新工艺技术开zhan攻guan,形cheng“新能源qi车xian维增强复he材liao部件”等自主创新cheng果,实现轻lianghuaboxian增强聚丙烯建zhu模板cheng本降低20%,并完全替代进口;

武夷新区ke创园通过gong开招biaofang蔶ie榻ㄒ恢e特派团队,专业yun营园区2wan多平fang米deke技企业孵hua器,计划5年内打zaocheng为国家级ke技企业孵hua器;

今年6yue,为ke特派提gong纋i踶an究和教育培训deke技特派员学yuanming锣开课;8yue,集ke技cheng果交易、文献譻hi磄ongxiang、金rong服务、工业she计、san农服务、掌上shi频hui议等功能为一体deke技特派员詐in衿教ㄉ舷呤褂谩?/p>

创新放飞梦想,ke技引领未来。顺应创新qu动和gong给侧结构性改革,南平这pian红tudi,正迎来前所未youde新机遇。buduan深入推进ke技特派员制度走深走实、行wen致远,“绿色”与“创新”交响,“ke技”与“产业”碰譩o鄐han正加快变金shan。

[责ren编辑:陈泽宇]